Брежнев внутренняя политика, Правление Леонида Брежнева
В новом основном государственном законе говорилось о полновластии народа, в нем закреплялись гарантии прав и свобод советских граждан. Перейти к содержимому «Знания, человеческий гений становятся в наше время важнейшим источником прогресса и могущества каждой страны». Танков в СССР стало больше, чем во всём остальном мире, — свыше 60 тыс.
Фактически сразу была восстановлена привычная схема управления:. Вместо ранее созданных Совнархозов воссоздаются министерства, работавшие по отраслевому признаку.
Новый лидер быстро перешел к принципу стабильности кадров, поэтому после расстановки своих людей изменения на руководящих постах в правление Брежнева стали крайне редки. Вводится принцип коллективного руководства, когда решения по главным вопросам принимались после детальной проработки профильными ведомствами, рассмотрения Секретариатом и при поддержке членов Политбюро ЦК КПСС.
Элита партии увидела в Брежневе лидера, способного отстаивать ее интересы, часто идти на компромиссы, что сильно контрастировало с волюнтаризмом и импульсивной политикой предшественников. При этом региональная и местная элита со временем больше напоминала никому неподвластных царьков, чья личная преданность Брежневу перевешивала очевидные факты коррупции.
Вспомним «хлопковое дело» в Узбекистане, где в совокупности приговоры получили свыше 4 тысяч фигурантов. Новая программа КПСС предусматривала достижение амбициозной цели — « догнать и перегнать США по ключевым показателям развития », продемонстрировав преимущества социалистической системы. Это предопределило изменение экономической политики.
В марте года прошел Пленум ЦК, где Брежнев назвал новые ориентиры сельскохозяйственной политики:. Государство ассигновало большие сумы на развитие сельскохозяйственной отрасли.
Инициативы были связаны с именем нового Председателя Совета Министров Косыгина В результате часть колхозов перестала быть убыточной, а введение экономических стимулов заставляла председателей работать более эффективно.
В сентябре года были намечены меры реформирования промышленности. Они предусматривали снижение плановых показателей, введение хозрасчета, предприятиям давалось право изменять установленные планы. Запускалось материальное стимулирование производителей — руководителям предприятий давали возможность распоряжаться частью прибыли и направлять ее на модернизацию производства, социальные программы строительство жилья, детских садов, объектов инфраструктуры и материальное поощрение лучших сотрудников.
За время реформ Брежнева-Косыгина было запущено порядка новых предприятий. Период правления Брежнева характеризовался ростом благосостояния граждан.
Многим стали доступны товары бытового назначения — холодильники, телевизоры, стиральные машины. Поступательно стала расти заработная плата:. Жителям СССР в годы нахождения у власти Брежнева продолжили предоставлять бесплатные квартиры, земли под обустройство приусадебных участков. В году официально введена пятидневная рабочая неделя, выросли ежегодные отпуска. Многие советские жители начали ездить отдыхать на курорты, активно развивалась система летнего отдыха детей.
Однако эффект от реформ в итоге оказался погашен и все заявленные цели достигнуты не были. Становилось очевидным, что экономика нерентабельна — издержки ресурсов на производство единицы товара были очень высокими.
Количество образцов новой техники и оборудования постоянно падало и к середине х годов уже не превышало 3,5 тыс. Отсутствие конкуренции лишало производителей интереса к росту качества изделий. Кадры зачастую использовались неэффективно, и работники высокой квалификации выполняли простейшие физические операции.
Чиновники центральных ведомств проявляли интерес, в основном к крупным проектам здесь осваивалось больше денег. Во второй половине х годов акцент в развитии вновь был сделан в пользу промышленности группы «А». Ключевым ресурсом для поддержания стабильности при правлении Брежнева стали выступать углеводороды. Руководство СССР стремилось избежать остроты напряженности во внешней политике.
Это требовало анализа и переосмысления сложившихся реалий, что не всегда удавалось.
Серьезной проблемой стали отношения с Китаем, где оценили экономические реформы в СССР как путь к восстановлению капитализма. Также у КНР возникли территориальные претензии к нашей стране. Стали происходить пограничные конфликты, крупнейший из которых на острове Даманский в году сопровождался применением реактивной артиллерии и привел к гибели со стороны СССР 58 человек.
В году СССР пошел на прямое обострение отношений с Чехословакией в ответ на попытку ее руководства обновить модель социализма «социализм с человеческим лицом» , с разрешением действия оппозиции, расширением демократических свобод и прав. Советское руководство увидело в этом угрозу социализму и приняло решение ввести в страну тысячный контингент войск ОВД. Вместо оппозиционного лидера А.
Дубчека новым руководителем Чехословакии назначается Г. Гусак, а руководство СССР закрепил за собой миссию защитника социализма в рамках доктрины Брежнева, предусматривающей возможность вмешиваться во внутренние дела союзников. Как следствие, вновь обострились отношения со странами, не поддержавшими ввод войск в ЧССР, среди которых:. Семичастный — Шелепин предлагал Брежневу целую программу по возвращению к сталинской политике, включая восстановление смертной казни за политические преступления.
Отношение Брежнева к сталинизму складывалось под влиянием его окружения. В г. Сталина в Великой Отечественной войне. Однако сторонники более умеренного политического курса также имели влияние на Генерального секретаря.
Фотография Юрия Иванова. Излишняя активность сталинистов привела к падению их лидеров. Андропов, полностью поддержавший курс Брежнева. А в сентябре г. Окружение Брежнева выбрало поддержание стабильности государственного курса. Фотография Г. Правление Л. Брежнева, которое стало называться эпохой застоя , стало самым благоприятным временем для партийной номенклатуры.
Особенно свои позиции укрепили партийные деятели, которые вошли в советскую политическую элиту по партийной, комсомольской или профсоюзной линиям. Попасть в высшие партийные школы, руководство ВЛКСМ или профсоюзов тогда можно было только по рекомендации влиятельных чиновников или же за счёт родственных связей.
Дети и родственники партийных деятелей находились в особом положении. Для них были открыты двери престижных учебных заведений, становившиеся в дальнейшем социальным лифтом для государственной карьеры. Застой — название, использующееся для обозначения периода в истории СССР с по гг.
Приход Брежнева к власти ознаменовался свёртыванием хрущёвской оттепели и переходом к консервативной политике.
Прекратилась открытая критика культа личности И. Стал ограничиваться доступ к документам, связанным с политическими репрессиями сталинизма. Усилилась цензура и возросли преследования инакомыслящих. Ему было присвоено звание Героя Советского Союза. Присуждение генсеку должностей и званий и награждение его различными орденами и медалями стало неотъемлемой частью брежневской эпохи.
В течение всего правления Брежнев стал четырежды Героем Советского Союза, получил звание генерала армии и был награждён восемью орденами Ленина, а также орденом «Победа», предназначенным только для высших военачальников и политических лидеров Второй мировой войны.
Почести, которые оказывало окружение Брежневу, стали условием сохранения властных позиций за брежневскими выдвиженцами. Это позволяло генсеку продвигать по карьерной лестнице всех причастных к своему почитанию. Созданные группой журналистов произведения Л. Брежнева «Малая земля», «Целина» и «Возрождение» стали повсеместно изучаться в университетах с целью поднятия авторитета советского генсека.
Партийная номенклатура времён застоя в основном состояла из пожилых людей. Средний возраст членов Политбюро к концу х гг. К концу жизни многие представители партийной элиты тяжело болели и с трудом могли выполнять свои государственные обязанности. В стране фактически установилась геронтократия.
Геронтократия букв. Отсутствие сменяемости партийных элит приводило не только к старению руководителей СССР, но и к увеличению коррупции и семейственности в государственном аппарате. Больших масштабов в правление Л. Брежнева достигают взяточничество, хищения государственной собственности, составление фальшивых отчётов о состоянии экономических отраслей. В ряде случаев государство уже не могло скрывать вопиющие случаи нарушения закона.
В конце х стало известно о так называемом «рыбном деле», которое заключалось в контрабандных поставках икры и рыбы за границу, что нанесло ущерб государству в размере десятков миллионов рублей.
Организаторами контрабанды были руководители министерства рыбного хозяйства и видные партийные работники Краснодарского края. После завершения расследования дела один из создателей преступной схемы В. Рытов был расстрелян. Казнокрадство и коррупция также были обнаружены в Министерстве торговли, Министерстве заготовок и даже в Министерстве культуры.
Так, его руководитель Е. Фурцева была уличена в том, что строила личную дачу из материалов, которые предназначались для реконструкции Большого театра. В правление Л. Брежнева возникает новая идеологическая концепция под названием «развитой социализм». Согласно этой концепции, впервые выдвинутой в г. Хрущёвские лозунги «Догнать и перегнать Америку!
Согласно идеям «развитого социализма», социалистическое общество в СССР уже построено и на новой стадии развития в стране реализуются преимущества социалистического строя. Концепция «развитого социализма» должна была объяснить сохранение социального неравенства, товарно-денежных отношений и существование государства с его огромным бюрократическим аппаратом.
Руководители КПСС предусматривали, что концепция «развитого социализма» сможет внедрить в сознание масс идею, что окружающая их действительность должна удовлетворять их жизненные ожидания. Концепция «развитого социализма» — идеологическая концепция, согласно которой в период правления Л. Брежнева наступает стадия высшего экономического и политического развития социалистического строя.
В период застоя партийным элитам стало очевидно, что Конституция г. Необходимо было новое определение политической системы СССР, его социальной структуры, характера экономических и межнациональных отношений.
В феврале г. Было инициировано общественное обсуждение проекта нового основного закона страны.
Его текст был опубликован в газетах, и граждане получили возможность предлагать свои поправки. Видимость демократического процесса правящими элитами страны была соблюдена.
Окончательный текст Конституции был утверждён 7 октября г. Важнейшей статьёй Конституции стала 6-я статья, которая гласила, что Коммунистическая партия СССР является «руководящей и направляющей силой советского общества». Это привело к усилению значения партийной номенклатуры в советском государстве.
В 9-й статье Конституции провозглашалось « дальнейшее развёртывание социалистической демократии» , которое должно выражаться во всё более широком привлечении граждан к управлению делами государства, усилении народного контроля над ним.
В Конституции также провозглашались основные демократические свободы: слова, собраний, совести. Однако в реальности данные права и свободы зачастую были формальностью, поскольку в СССР существовала уголовная ответственность за «антисоветскую агитацию», а граждане, устраивающие несогласованные с представителями власти митинги и собрания, рисковали быть арестованными.
Расхождение текста Конституции с реальной действительностью усиливало общественное недовольство политикой КПСС.
Данное положение должно было обосновать существование демократии в Советском Союзе. Социальная структура советского общества объявлялась однородной, несмотря на сохранение класса рабочих и колхозного крестьянства, а также интеллигенции. На самом деле советское общество не только не было однородным, а наоборот, становилось все более иерархичным, поскольку представители партийной номенклатуры имели более высокий статус и доступ к экономическим благам, которые не могли получить большинство граждан СССР.
Важное место в Конституции занимал национальный вопрос. Провозглашалось, что в результате сближения наций и народностей в СССР сложилась новая историческая общность — советский народ. При этом никак не объяснялось, почему одни народности имели свои республики, а другие — только автономии.
На практике ситуация в межнациональных отношениях была иной. Советский народ — новая историческая, социальная и интернациональная общность людей, имеющих единую территорию, экономику, социалистическую по содержанию культуру, союзное общенародное государство и общую цель — построение коммунизма.
В советском обществе назревало множество межнациональных конфликтов. Причинами этих конфликтов было экономическое неравенство советских республик, переселение русскоязычного населения на новые территории Прибалтика, Средняя Азия , стремления руководителей национальных республик повысить процент представителей собственных народностей на руководящих должностях.
Правление Брежнева характеризовалось нарастанием этнического самосознания народов СССР, что неизбежно приводило к новым противоречиям. Иногда межнациональные конфликты выливались в жестокие столкновения. Каланты в знак протеста против русификации Литвы. Накопление этнических противоречий впоследствии сыграло свою роль в распаде СССР.
Граждане СССР обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашённых и гарантируемых Конституцией СССР и советскими законами. Социалистический строй обеспечивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизни граждан по мере выполнения программ социально-экономического и культурного развития.
Использование гражданами прав и свобод не должно наносить ущерб интересам общества и государства, правам других граждан. Статья Граждане СССР имеют право на труд, — то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, — включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учётом общественных потребностей.
Граждане СССР имеют право на охрану здоровья. Это право обеспечивается бесплатной квалифицированной медицинской помощью, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения; расширением сети учреждений для лечения и укрепления здоровья граждан; развитием и совершенствованием техники безопасности и производственной санитарии; проведением широких профилактических мероприятий; мерами по оздоровлению окружающей среды; особой заботой о здоровье подрастающего поколения, включая запрещение детского труда, не связанного с обучением и трудовым воспитанием; развёртыванием научных исследований, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости, на обеспечение долголетней активной жизни граждан.
Граждане СССР имеют право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца. В соответствии с интересами народа и в целях укрепления и развития социалистического строя гражданам СССР гарантируются свободы: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Осуществление этих политических свобод обеспечивается предоставлением трудящимся и их организациям общественных зданий, улиц и площадей, широким распространением информации, возможностью использования печати, телевидения и радио.
Граждане СССР имеют право объединяться в политические партии, общественные организации, участвовать в массовых движениях, которые способствуют развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов». Брежнева резко ухудшилось, что сделало актуальным вопрос о поиске его преемника.
В ноябре г. Брежнев скончался. Устинов — , министр иностранных дел А. Громыко и многие другие видные деятели партии.
